國務(wù)院安委會(huì )今天就江蘇省靖江“4•22”火災事故進(jìn)行通報,指出該起事故暴露出事故企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)、重大危險源管控嚴重不到位、特殊作業(yè)管理和承包商管理缺失、應急處置不當等突出問(wèn)題。反映出部分地方安全監管部門(mén)日常監督檢查流于形式,消防配件不齊,缺少室內消火栓給水加壓泵、噴淋給水加壓泵。
2016年4月22日,江蘇省靖江市德橋倉儲有限公司油罐區發(fā)生一起嚴重火災事故,現場(chǎng)有近140個(gè)危險化學(xué)品儲罐,事故對周邊人民群眾生命安全以及長(cháng)江水運交通造成重大威脅。在救援過(guò)程中一名消防隊員犧牲。經(jīng)初步調查分析,該起事故直接原因是該公司組織承包商在交換泵房進(jìn)行管道焊接作業(yè)時(shí),嚴重違反動(dòng)火作業(yè)安全管理要求,未清理作業(yè)現場(chǎng)地溝內的油品,未進(jìn)行可燃氣體分析,電焊明火引燃現場(chǎng)地溝內的油品,火勢迅速蔓延,導致火災事故發(fā)生。目前,江蘇省有關(guān)部門(mén)已依法暫扣事故企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
通報稱(chēng),上述問(wèn)題反映出部分地方安全監管部門(mén)貫徹落實(shí)國家安全監管總局工作部署不認真、危險化學(xué)品安全專(zhuān)項治理工作不落實(shí)、日常監督檢查流于形式,教訓極為深刻。通報指出,危險化學(xué)品易燃易爆、有毒有害,在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節均存在安全風(fēng)險。對此,要求江蘇省各級人民政府和有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提高做好危險化學(xué)品、特別是非生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品罐區等儲存場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作重要性緊迫性的認識,深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,及時(shí)排查消除各類(lèi)安全隱患,把防范和遏制危險化學(xué)品重特大事故工作落到實(shí)處通報要求江蘇省要把推動(dòng)企業(yè)主體責任落實(shí)作為遏制重特大事故的重要手段,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全投入到位、安全培訓到位、安全基礎管理到位、安全應急救援到位。加大執法監督檢查力度,通過(guò)實(shí)施對表檢查、對單處罰,不斷提高執法監督檢查工作效率效能。加大違法處罰力度,對拒不落實(shí)執法檢查處罰要求、重大隱患整改不力、反復出現違法行為、發(fā)生影響重大和性質(zhì)惡劣的事故企業(yè)一律依法依規從嚴從重從快處罰,并列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,及時(shí)向社會(huì )公布、向有關(guān)部門(mén)通報。
通報還特要別求,江蘇省級安全監管部門(mén),要深刻反思江蘇靖江“4•22”火災事故等近期事故暴露出的問(wèn)題教訓,全面查找貫徹不認真、落實(shí)不到位、執行不嚴格的原因,深入吸取教訓,采取有力措施,切實(shí)把國家各項決策部署要求不折不扣落到實(shí)處。